“未实名登记号码停机前提示：距离2016年10月15日非实名号码停机时间还有23天，您的号码尚未实名登记。”市民郭先生的手机收到了北京移动发来的通知短信。

北京移动、北京联通、北京电信三大运营商日前透露，10月起将分批对未实名电话进行单向停机，即只能打进不能打出。

170、171号段成电信诈骗代名词 手机实名制迫在眉睫

近年来，170、171号段的虚拟运营商电信诈骗案频发。据介绍，以170、171号段为主要服务平台的虚拟运营商，租用实体运营商的网络开展电信业务，被视为国内移动通信市场打破行业垄断、引入民间资本的探索，目前用户总数已超过2000万，但由于行业监管不到位，实名制管理松散，致使大量出现垃圾短信、骚扰电话、电信诈骗等现象。

史上最严手机实名制进入倒计时

今年5月，工信部发布25号令规定，各基础电信企业要确保在 2016年12月31日前，本企业全部电话用户实名率达到 95%以上，2017年6月30日前全部电话用户完成实名登记。

《电话用户真实身份信息登记工作方案》在2013年6月28日中华人民共和国工业和信息化部第2次部务会议审议通过，自2013年9月1日起施行。9月1日开始，我国在全国范围内对新增固定电话、移动电话（含无线上网卡）用户实施真实身份信息登记，严格实行“先登记，后服务；不登记，不开通服务”。

2015年1月，工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，要求自2015年1月1日至12月31日，在全国范围联合开展电话“黑卡”治理专项行动，重拳整治“黑卡”。其中包括，2015年9月1日起，电信企业要求各类实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备，在为用户办理电话入网手续时，必须使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息；不得委托未配备二代身份证识别设备的社会营销渠道办理电话用户入网手续，多项实名制落实措施被业内称为“史上最严”。

中国将于2017年6月30日实现电话用户100%实名制登记，尚未实名的1亿用户需补登身份信息，否则届时将断开服务。中国工业和信息化部相关负责人30日表示，外国人也要实名登记，使用护照就可以。

运营商：10月起将分批对未实名电话进行单向停机

北京移动、北京联通、北京电信三大运营商日前透露，10月起将分批对未实名电话进行单向停机，即只能打进不能打出。对于11月30日前仍未实名登记的号码，则将进行既不能打进也不能打出的“双停”措施。

北京：10月15日起，未实名手机用户将被暂停通信服务。运营商相关负责人表示，在北京地区，10月15日起将执行非实名就停机政策，分批执行，最晚至10月底，非实名手机用户全部停机。

广东：广东移动相关负责人表示，对未作实名处理的客户，广东已多次分批进行通知，但用户基数大，为了不影响用户使用，广东移动不会一次性强制停机，而是分批次限制服务，比如禁拨电话。

四川：从今年7月1日起，各运营商就以短信、电话、公告等方式，通知未完成实名认证的用户。同时，三大运营商也给出了实名制的最后期限。四川移动和四川联通给未实名用户的最后期限都是今年10月1日，逾期没有“实名”的手机，将被暂停通信服务，仅能拨打110、120、119等紧急电话。

陕西：从今年10月1日起，分批次依法对非实名用户暂停通信服务并再次进行催告，在催告期满仍未补登记，将停止其通信服务。

目前，大多数国家和地区都采用手机实名制管理，手机实名制已是大势所趋，成为安全防范、治理犯罪的重要手段

德国：长期严格坚持实名登记　　

德国2004年6月出台的新《电信法》明确规定，针对用户进行实名登记是运营商获得电信资源经营权的条件之一。

在德国，有两种途径可获得手机号，一种是与手机运营商签订至少两年的合同，用户签合同时必须同时提供身份证明、居住登记证明原件和银行账号。通信费用必须由运营商按月通过银行账号自动扣款，不得由个人自行交款，因此使用签约后付费业务的个人必须是实名的。　　

另外一种途径是购买预付费手机卡。按规定，购买此类手机卡时也必须出示有效的个人身份证明，经销商必须监督购买者进行实名登记。

英国：国家数据库注册移动用户信息

英国用户实名登记的要求主要是电信运营商通过商务合同的方式提出的。运营商在移动用户办理入网手续时，会要求用户提供姓名、住址或办公地址、E－mail地址等信息。不同运营商会有一些不同要求，有的还要求签约后付费用户提供信用卡号和有效期等。　　为加强移动通信市场的监督，以及应对反恐的需要，2008年10月英国政府要求移动用户在国家数据库中注册登记个人信息，包括预付费卡用户，所有购买手机的用户都要登记姓名和住址，提供护照或官方个人身份信息。

网友对实名制支持与反对并存

手机实名制已经到了最后期限，但是网友们的讨论依然激烈，对实名制的看法也是褒贬不一。

网友：我认为实名制不能从根本上解决现有的问题,并且和宪法的有关条款是相违背.但是可以强制要求通信营运商提供免打打扰或者呼入限制功能,这个功能可以收费,让大家有个选择的权利.现在的通信营运商的服务是很差的,有时候一句话"我们也无能为力"就把消费者给打发了!如果有好的选择的话,我宁愿支付相应的费用将摒弃那些服务差的营运商!

网友：实名制侵犯了不法分子的利益。 支持实名制！而且希望要彻底的实行。不能象银行的不彻底的名实制一样，当官有权有势者照样不怕。

手机实名制登记办理详细流程

一、线下实体营业厅办理

用户只需自己的带上身份证、原手机SIM卡去营业厅，工作人员就会完成全部办理流程。

二、电脑网上营业厅办理

以中国移动用户为例：

1、打开移动网上营业厅首页，在登陆区域“输入手机号码、服务密码”进行登陆。如果忘记了服务密码，可以用短信验证码来登陆;。

2、登陆成功后，先点击“我的移动”然后从左侧选择“实名登记”(部分省份尚未有该选项，比如：河南。

3、在实名登记页面，如实填写个人信息资料，上传本人照片，提交后等待人工审核就可以了。

三、手机网上营业厅办理

1、首先下载安装“中国移动手机营业厅APP客户端”;

2、安装好了之后，接下来的步骤就和使用电脑网页基本一样了。打开手机营业厅APP，输入：手机号、服务密码，之后进行登录;

3、成功登陆后，回到首页点击“实名登记”广告图片，进入个人信息登记页面，之后如实填写本人信息，完成后提交即可。(组稿：付若愚）